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多地探索教师退出机制 专家回应

导读:近日,北京丰台教育发展理事会2024年工作会召开,会上解读的《关于推进丰台区中小学教师区管校聘管理改革工作的若干措施》提出,2024年该区...

近日,北京丰台教育发展理事会2024年工作会召开,会上解读的《关于推进丰台区中小学教师“区管校聘”管理改革工作的若干措施》提出,2024年该区将加强对教师的年度考核和考核结果运用,探索建立教师退出机制。

多地探索教师退出机制 专家回应

专家表示,实施教师退出机制,其主要目的是打破教师“铁饭碗”,防止个别教师躺平,把不负责任的教师淘汰出教师队伍。同时,要注意避免增加教师的职业倦怠感,以及加剧教师的考核负担等现象。

防止个别教师躺平

北京丰台探索教师退出机制

据北京商报综合报道,近日,丰台教育发展理事会2024年工作会召开,丰台区教委副主任翟洪臣表示,对聘期内年度考核不合格的教师,聘期结束后学校可不再续聘,或降低岗位等级、调整岗位聘用。对于不服从组织安排或者安排到新岗位后年度考核仍不合格的,学校可按规定程序解除聘用合同。“下一步,我们将联合多个部门对长期在编不在岗的学校冗余人员进行清理,释放学校编制潜力,减少或杜绝学校人浮于事的现象。”

根据本市核定的中小学校职称结构比例和该区中小学校编制总量,相关部门将核定区域内中小学校专业技术高、中、初级岗位数量,并实行总量控制。

针对小部分教师在获评高级职称后“躺平”的现象,丰台区将改进岗位聘用制度,进一步落实学校用人自主权,全面推行竞聘上岗制度,建立竞争择优、能上能下的校内岗位竞聘机制。

据中新网,对于教师退出机制,21世纪教育研究院院长熊丙奇表示,其主要目的是打破教师“铁饭碗”,防止个别教师躺平,把不负责任的教师淘汰出教师队伍。同时,熊丙奇指出,实施这一退出机制,要考虑避免增加教师的职业倦怠感,加剧教师的考核负担,导致基础教育更为功利。

“提高教师职业荣誉感,让教师成为最令人羡慕的职业,建设高素质教师队伍,应进一步强化中小学教师作为国家公职人员的法律地位,并改革对教师的管理与评价体系,鼓励优秀教师终身从教。”熊丙奇说。

有地方实行末位退出机制

专家:“末位淘汰制”要慎行

据奇闻事件,除北京丰台外,浙江宁波、贵州贵阳等多地教育主管部门,都曾表示要进行教师退出机制的相关尝试。

据宁波市教育局网站,2022年11月,宁波市教育局发布关于征求《宁波市中小学(幼儿园)教师退出机制实施办法(征求意见稿)》意见的公告,该《办法》将适用于宁波市公办中小学(幼儿园)在编教师。《办法》第一章第二条提出“拟对未能聘任上岗、考核不合格、违反师德或因其他原因等不能胜任(坚持)教学岗位工作的教师,予以退出。”教师退出渠道包括待岗、转岗、离岗退养、解聘。

据贵阳市教育局网站,2023年2月,贵阳市教育局发布“市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安教育三年攻坚行动方案的通知”,其中该《方案》中提到,要完善退出机制。建立综合考核体系,实行末位退出机制。对教师在综合考核中排名末位的,实行“首次取消目标绩效、再次调离转岗、三次落聘退出”的机制。

“80后”的赵老师在山东淄博一所公办初中工作已经有十多年的时间,他表示教师退出机制的初衷肯定是好的,为了防止一部分教师“躺平”。但是仅以他所在的学校为例,一些呈“躺平”状态的教师都是有中高级职称的老师或者学校管理者,如果要让这部分人退出,现实操作肯定存在比较大的难度。

赵老师说,对于刚参加工作的中小学教师来说,除非是自己不想要这份工作了,否则“躺平”是很难的。“现在学校的考核是比较‘内卷’的,除了日常教课以外,还有很多课外活动需要老师参与,另外还有各种总结、汇报、职称晋级准备等等,生活几乎是被工作填满的。”

赵老师说,在他参加工作的十多年中,确实有老师被学校开除或者辞退,但是没有一个是因为教学问题,都是因为违反师德等问题。

“如果末位淘汰机制只考虑学业成绩,是不合适的。”中国教育科学研究院研究员储朝晖强调,这对于一些偏远地区的教师不公平,严重的话可能会影响偏远地区整体的教学水平,如果没有客观公正、有公信力的评价体系,只搞“末位淘汰”非常有可能造成比“教师退出机制”更严重的问题。

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