花28亿除不干净雪 辽宁官方道歉

据央广网报道，12月中旬，辽宁本溪先后下了两场大雪，市区总降雪量达到14.6毫米，路面积雪比较严重，市民出行受到影响。然而，当地环卫作业不仅除雪工作开展缓慢，该市明山区还发布通知，要求区内商户在24小时内清除门前积雪，否则将实施处罚。这一强硬态度引起当地居民更多不满。(此前报道>>>)

“央广网评”认为：此次事件提醒当地乃至各地，城市服务不仅关系到千家万户的日常生活，还关系到城市的正常运转，必须高度重视、认真做好，丝毫疏忽不得。特别是眼下正值岁末年终，多地正面临降温、降雪天气，城市能源、电力、生活物资、医疗服务等保障和道路除雪等应急服务至关重要。各地各有关部门要守土有责、守土尽责，用细致周到的服务和有序高效的管理，确保群众安全温暖过冬、过年，切不可因保障不力导致群众心生不满。(详情>>>)

27日，本溪日报发布文章回应此事。

回应分为三个方面：

首先，对雪没有扫干净致歉，后续保证高效完成除运雪工作。

其次，雪归谁扫?文章梳理了除运雪工作的细节，以及后续监管和运营的方式。

背景——通过政府采购服务的市场化方式解决城市环卫问题是一种普遍做法，国内部分地区早已推行;

主体——供销环境科技有限公司，是中国供销集团旗下全资子公司，是中华全国供销合作总社社属企业，在全国多地均有环卫市场化特许经营项目。供销环境本溪公司是其在本溪设立的公司;

程序——供销环境本溪公司通过公开招投标的方式中标;

内容——考虑环卫作业车辆更新周期(每个周期为8年)、运营收益及付费成本，确定合作期限为3个周期，每年服务费约1.18亿元，24年总服务费为28.3亿元，包含道路清扫保洁、垃圾收集清运、公厕管理、中转站运维、冬季除运雪等作业内容，范围覆盖平山区(含北台地区)、溪湖区、明山区的主次干路、街巷路，道路总长566千米，保洁面积929万平方米，绿化带捡拾面积237.86万平方米;实施特许经营后，企业按照车辆、设备折旧年限，分三期累计投入2.38亿元，用于购置清扫保洁、垃圾清运、除运雪等车辆、设备及环卫设施建设;

效益——经测算，实施此项改革后，全市道路机械化清扫率将会逐步得到提升，每年可节省财政资金700万元;

监管——市职能部门对供销环境本溪公司服务情况进行系统跟进式监督，若达不到服务标准，将进行相应处罚，连续两个评估期低于规定，解除合同;

未来——运营24年后，该公司将期间投资建设的垃圾转运站、公厕、垃圾收集容器站点以及车辆装备等固定资产无偿移交给本溪市。

第三，下场雪如何扫?

已约谈企业负责人，要求企业快速配足配齐机械设备，增强服务保障能力，及时完成每一场除运雪任务;

市区两级环卫管理部门已派驻专人深入一线督促指导;

在完成主次干路除运雪工作基础上，重点加强学校、医院周边道路的积雪清除，对停车位较多且积雪清理难度大的街巷路段进行清理，进一步排查清除盲区死角;

优化除运雪重点区域、特殊路段和力量分布，以雪为令，全面做好应对极端天气的新准备;

按照《本溪市城市除运雪规定》《本溪市“门前五包”管理实施方案》相关规定，各县区商家业户、单位签订了“门前五包”责任书，包环境卫生、包绿化美化、包市容秩序、包立面整洁、包清雪除冰，履行各自社会责任，提倡共建共治共享，鼓励大家“各扫门前雪”;

发动广大志愿者，响应“共扫一城雪，同爱一个家”倡议，发起抵御极端天气的全民行动。