保安穿城管制服执法引争议 已被停职接受调查

6月12日，河南省洛阳市城市管理局回应朝阳镇城管与商户打架事件，称涉事人员非城管队员，系保安私自穿城管制服执法。工作人员称保安穿的制服是他们自行购置的，派出所对涉事人员调查取证，双方达成和解;镇政府让涉事保安停职接受调查，他们将加强对城管队服的管理，非城管队员不得穿城管制服参与公务活动。7日， 吴先生反映他被多名城管两次殴打，有人对其锁喉，他被打趴在地上，他去医院做检查被诊断为软组织受损。12日，吴先生告诉记者他们已达成和解，打人者承担其医疗费。

6月12日，河南省洛阳市城市管理局回应朝阳镇城管与商户打架事件，称涉事人员非城管队员，系保安私自穿城管制服执法。(据6月12日奇闻事件《城管与商户打架?洛阳城管局：涉事人员自购城管制服执法，已被停职接受调查》)

此前，一则“洛阳朝阳镇城管打人”的视频在网络上引发关注。

网上流传的视频显示，多名身穿蓝色制服的工作人员与一名身穿黑色上衣的男子发生肢体冲突。据媒体报道，朝阳镇商户吴先生称，6月7日，当地城管与商户因空调外机安装问题发生争执，一商户被城管掐脖殴打，他上前制止，也被多名城管打倒在地。

让人奇怪的是，6月11日，朝阳镇人民政府一名工作人员就此事回应媒体记者称，经查，6月7日，为提升镇容镇貌，朝阳镇组织对部分商户空调外机安装位置进行免费规范调整，镇城管人员协助施工。商户董某因不满施工方案，与工作人员发生争执，其邻近商户吴某参与争执并与城管人员发生肢体冲突。目前，朝阳镇已对相关责任领导停职调查，将涉事人员予以辞退。

城管局说打人的是镇政府的保安，镇政府说打人的是城管人员，难道双方说的不是一件事?然而，根据视频描述的内容以及当事人的说法等综合来看，又不像是两件事。

那么，是镇政府工作人员开始并不知道这些“城管人员”是镇上的保安?这不太可能。工作人员回应时就说了“经查”两个字，这说明是调查后的结论。

那么，打人的到底是谁，当地能给一个准信吗?

如果真的是镇上的保安，那问题就复杂了。镇上的保安，来协助商户空调外机安装调整，怕发生冲突现场维护秩序并无不妥，但他们并没有执法权，有什么资格执法，又有什么理由对商户大打出手?而且，即使“执法”，他们为什么要冒充城管人员呢?

这些镇上的保安，如果真的是私自购买城管服装并上街执法，甚至动手殴打他人，就更离谱了，难道他们凭的是一腔“热血”吗?

镇上的保安自己出钱买城管服装，假装是城管人员上街私自执法，有这样行为的还不止一人，而是一群人，说这背后没有人组织、无人指使，就问你信不信吧。洛阳市城管局还称，镇政府让涉事保安停职接受调查。这哪里是调查保安的事情，恐怕要找背后的指使者才行吧。

镇上的保安私自穿上城管服装打人，那绝不是保安和商户之间和解的事，也绝不仅是打人者承担医药费的问题，而是要将所有的来龙去脉调查清楚，给公众一个合理的解释。

冒充城管人员当街打人，影响非常恶劣。如果市城管局说法属实，镇政府在公开回应媒体时，还把一口大锅甩到城管局身上，这背后有没有猫腻，还真应该说清楚。如果保安的这些违法行为，最后只是保安承担责任，恐怕受损的只会是政府部门的权威和公信。